ПОВІДОМЛЕННЯ ПРО ОПРИЛЮДНЕННЯ ПРОЕКТУ РЕГУЛЯТОРНОГО АКТУ



Повідомлення

про оприлюднення проекту

регуляторного акту

Керуючись ст. 9 Закону України від 11.09.2003 року №1160-IV «Про засади державної політики у сфері господарської діяльності», на підставі ст.28 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”, Руднянська сільська рада  повідомляє про оприлюднення проекту регуляторного акта – рішення виконавчого комітету Руднянської сільської ради: „Про затвердження норм утворення твердих побутових відходів на території Руднянської сільської ради ”Проект рішення, аналіз регуляторного впливу та детальні розрахунки тарифів розміщено на сайті Руднянської сільської ради http://www.rudnya-rada.gov.ua в розділі "Публічна інформація".

Обґрунтовані зауваження та пропозиції від фізичних, юридичних осіб та їх об’єднань приймаються розробником у письмовому вигляді протягом 1-го місяця з дати оприлюднення проекту рішення та аналізу регуляторного впливу за адресою:

Київська обл., Броварський р-н, с. Рудня, вул. Шкільна, 22, тел.: 04594-92219

Проект рішення

«Про затвердження норм утворення твердих побутових відходів на території Руднянської сільської ради»

Відповідно до законів України "Про місцеве самоврядування в Україні", "Про житлово-комунальні послуги", "Про відходи", наказу Міністерства будівництва і архітектури та житлово-комунального господарства України від 10.01.2006 N 7 "Про затвердження Норм утворення твердих побутових відходів для населених пунктів України", з метою встановлення єдиних підходів до показників нормування утворення твердих побутових відходів на території Руднянської сільської ради:

1.      Затвердити норми утворення твердих побутових відходів для житлових будинків та об’єктів невиробничої сфери згідно з додатками.

2.      Затверджені Норми утворення твердих побутових відходів для житлових будинків та об’єктів невиробничої сфери ввести в дію через 1 (один) місяць з дня його опублікування.

3.      Контроль за виконанням даного рішення покласти на секретаря Руднянської сільської ради.

 

Сільській голова                                                                            О.П. Карчевський

НОРМИ

утворення  твердих  побутових  відходів в с. Рудня

на 2017-2021рр.

№ з/п

Об'єкт утворення ТПВ

Розрахункова одиниця

Норма утворення ТПВ на одну розрахункову одиницю

середньодобова

середньо-річна

кг

л

м3

1

2

3

4

5

6

Житлові    будинки

1.

Багатоквартирні та  одноквартирні  будинки  з наявністю  усіх видів  благоустрою

на одну особу

0,77

3,56

1,3

 

 

 

 

 

 

2. 

2.1.

 2.2.

 2.3.

 2.4.

Одноквартирні будинки з присадибною  ділянкою:

-з наявністю усіх видів благоустрою

 - за відсутності каналізації

 - за відсутності центрального опалення

- за відсутності центрального

опалення(використання твердого палива),водопостачання,каналізації

на одну особу

  1,26

 1,45

 1,52

  1,59

  3,94

 4,03

 4,09

  4,14

  1,4

 1,5

 1,5

  1,5

Підприємства, установи  та  організації

3.

3.1.

3.2.

Лікувальні заклади:

-  лікарня

- амбулаторія (300днів)

На одне ліжко

 На одне відвідування

 На одне робоче місце

  0,35

 0,01

 0,3

  2,19

 0,06

 1,3

  0,8

 0,02

 0,32

4.

Склад

На 1кв.м.площі

0,1

0,22

0,06

5.

Адміністративні і громадські установи та організації (251днів)

 На одне робоче  місце

 0,3

 1,3

 0,32

6.

6.1.

6.2.

Навчальні заклади:

- школа (250 днів)

- дитячий дошкільний заклад (250 днів)

 

На одного учня

На одне місце

На одне робоче місце

 

0,09

0,28 

0,3

 

0,48

1,4 

1,3

 

0,12

0,4 

0,32

7.

Підприємства торгівлі

 

 

 

 

7.1.

- Промтоварний магазин (365 днів)

На 1 м2 торговельної площі

 На одне робоче місце

0,15

 0,3

0,82

 1,3

0,26

 0,32

 

Склад

На 1кв.м.площі

0,1

0,22

0,06

7.2.

- Промтоварний магазин (300 днів)

На 1 м2 торгівельної площі

 На одне робоче місце

0,15

 0,3

0,82

 1,3

0,25

0,32

 

Склад

На 1кв.м.площі

0,1

0,22

0,06

7.3.

- Продовольчий магазин

На 1 м2 торгівельної площі

 На одне робоче місце

0,3

 0,3

1,5

 1,3

0,50

 0,32

 

Склад

На 1кв.м.площі

0,1

0,22

0,06

7.4.

- Ринок (300 днів)

На 1 м2 торгівельної площі

 На одне робоче місце

0,31

 0,3

1,1

 1,3

0,33

 0,32

8.

Заклади культури і мистецтва

На одне місце

На одне робоче місце

0,08

0,3

0,7

1,3

0,21

0,32

9.

Підприємства побут. обсл.(300 днів)

На одне робоче місце

0,75

3,4

1,04

10.2.

Кафе, їдальня:

 

 

 

 

10.2.1.

-з відбором харчових відходів

На одне місце

0,43

2,2

0,8

10.2.2.

- без відбору  харчових відходів

На одне місце

0,5

2,6

0,95

 

Склад

На 1кв.м.площі

0,1

0,22

0,06

11.

Великогабаритні відходи

На одну людину

0,08

 

0,146

12.

Ремонтні відходи

На одну людину

0,11

 

0,055

13.

Рідкі відходи

На одну людину

 

25

9,13

Примітки.

  1. Кількість днів утворення відходів на об'єктах протягом року прийнята:
  • при 2-х   вихідних днях тижня (об'єкти за пп. 6, 9,10.1,10.2,10.3,10.4) – 250;
  • при 1-му (об'єкти за пп. 7.2; 11.2;11.4;13; ) – 300;
  • без вихідних (всі інші об'єкти) – 365.

2.      Обсяги утворення ТПВ на об’єктах невиробничої сфери, упорядкованих стаціонарними смiттєзбiрниками або яких немає у переліку, визначаються згідно з фактичним накопиченням вiдходiв.

3.      Опале листя не входить в норму надання послуг з вивезення ТПВ і при укладанні договорів додаються відходи з площі зелених насаджень, виходячи з норми 0,008мз з 1 м² площі зелених насаджень на рік.

4.      Великогабаритні та ремонтні відходи не входять в норму надання послуг з вивезення ТПВ  і визначаються згідно з фактичним накопиченням вiдходiв.

 

Додаток № 1

до рішення виконавчого комітету

Мінімальні норми надання послуг з вивезення побутових відходів

на 1-ну особу з багатоквартирних будинків

Тверді побутові відходи -  0,77 кг/на добу

Ремонтні відходи – 0,11 кг/на добу

Великогабаритні відходи – 0,08 кг/ на добу

ВСЬОГО:  0,96 кг/на добу на 1-ну особу

Додаток № 2

до рішення виконавчого комітету

Мінімальні норми надання послуг з вивезення побутових відходів

на 1-ну особу з приватного сектору

1.    Тверді побутові відходи -  1,26 кг/на добу

2.    Ремонтні відходи – 0,11 кг/на добу

3.     Великогабаритні відходи – 0,08 кг/ на добу

ВСЬОГО:  1,45 кг/на добу на 1-ну особу

Н О Р М И

утворення вуличного та дворового сміття з  1 м2 території, що

прибирається за рік  у с. Рудня

 № п/п 

Найменування території

Тип покриття 

Норма утворення, м3

1.

Проїжджа частина

Асфальтобетонне

0,017

2.

Доріжки, алеї в парках

Асфальтобетонне, бетонне

0,010

3.

Тротуари вулиць,

двірські території

Асфальтобетонні, грунтові

0,005

0,019

4.

Зелені насадження

 

0,008

Аналіз регуляторного впливу проекту

"Про затвердження норм утворення твердих побутових відходів»

І. Визначення проблем та її причини

Згідно Закону України „Про відходи”, на підставі  постанови КМУ від 10.12.2008року №1070 «Правила надання послуг з вивезення побутових відходів» з урахуванням змін, внесених постановою №541 від 25.05.2011 року,наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 30.07.2010р.№259 Про затвердження Правил визначення норм надання послуг з вивезення побутових відходів,укладання договорів на вивіз ТПВ повинно здійснюватися з використанням норм утворення ТПВ з метою визначення обсягів виробництва та реалізації цих послуг.

Проблема забезпечення єдиного нормування вивозу відходів є застарілі норми утворення ТПВ, які не відповідають дійсності та нормативним документам. Вирішення проблеми - забезпечення єдиного нормування утворення ТПВ надасть можливості:

- Органам місцевого самоврядування – планувати санітарну очистку населеного пункту;

- Виконавцю послуг - укладати договори на вивезення, коректувати чисельність обслуговуючого персоналу та спеціалізованої техніки;

- Споживачам – забезпечити прозорий та зрозумілий механізм розрахунку планового накопичення відходів у них.

ІІ. Ціль регуляторного акту

Основними цілями здійснення місцевого регулювання господарських відносин, які виникають в процесі надання населенню сільської ради послуг з вивезення та утилізації твердих побутових відходів, є:

- визначення реальних об’ємів утворення твердих побутових відходів;

- ліквідація умов для створення стихійних звалищ;

- поліпшення санітарно-епідеміологічної ситуації на території сільської ради;

- забезпечення рентабельності діяльності підприємства, яке надає вищезазначену послугу в межах сільської ради.

ІІІ. Визначення та оцінка альтернативних способів досягнення зазначених цілей

1. Невтручання – приведе до погіршення санітарно-гігієнічного стану території населеного пункту, виникнення несанкціонованих звалищ.

2. Інформаційно-освітні заходи не вирішують питання необхідності зазначення норм під час укладання договорів на надання послуг із вивезення ТПВ.

3. Затвердження норм утворення ТПВ – стабілізують роботу підприємства - та зменшать обсяги ТПВ.

ІV. Опис механізму і заходів, які забезпечать розв’язання визначеної проблеми шляхом приймання запропонованого регуляторного акту

Виконавець послуг залучається до процедури визначення розрахунку норм утворення ТПВ та подає результати на розгляд виконавчому комітету сільської ради. Виконавчий комітет сільської ради в порядку встановленому Законом України „Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності”  проводить обговорення серед населення та суб’єктів господарювання на предмет отримання зауважень до розрахованих норм утворення. Підготовлений проект виноситься на розгляд уповноваженого органу місцевого самоврядування та затверджується ним. Виконавець послуг з вивозу ТПВ використовує затверджені норми для: укладання договорів з суб’єктами-власниками об’єктів невиробничої сфери; планування обсягів виробництва та здійсненням контролю за рівнем забезпеченості транспорту, обладнання та обслуговуючого персоналу.

V. Обґрунтування розв’язання проблеми за допомогою місцевого регулювання

Розв’язання зазначеної проблеми можливе за допомогою виключно місцевого регулювання, оскільки відповідно до статті 7 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" затвердження норм споживання є повноваженням виключно органу місцевого самоврядування тому середньорічні та середньодобові обсяги утворення твердих побутових відходів погоджуються та затверджуються органами місцевого самоврядування.

VІ. Очікувані результати прийняття регуляторного акту

Впровадження та виконання даного рішення сільської ради, в першу чергу, дозволить ліквідувати існуючі стихійні звалища, створити умови для комфортного проживання мешканців населеного пункту, поліпшити санітарно-епідеміологічний стан на території сільської ради, а також надасть можливість стабілізувати роботу підприємства-виконавця послуг. При цьому гарантується надання якісних послуг та в належному обсязі за умови повного розрахунку споживачів з підприємством – виконавцем послуги.

 

В и г о д и

В и т р а т и

Органи місцевого самоврядування

Запобігання, зменшення обсягів утворення відходів на території сільської ради

Витрати, пов’язані з оприлюдненням регуляторного акту

Суб’єкти господарювання

Визначення обсягів виробництва та реалізації

Витрати на утриманя, оновлення  та придбання спец автотранспорту

Громада

Створення умов для комфортного проживання на території сільської ради

_____________

VІІ. Обґрунтування строку чинності регуляторного акту

Термін дії запропонованого рішення триває  до чергового перегляду (нормативно через 5 років) на послуги підприємства з надання послуг із збирання та вивезення побутового сміття споживачам.

При виникненні змін у чинному законодавстві, які можуть вплинути на дію запропонованого регуляторного акту, до нього будуть вноситися відповідні коригування.

VІІІ. Показники результативності регуляторного акту

Своєчасність та повнота сплати податків за охорону навколишнього середовища, безпечне в санітарному та екологічному відношенні поводження з твердими побутовими відходами.

ІХ. Заходи з відстеження результативності регуляторного акту

Базове відстеження результативності регуляторного акту буде здійснене до дня набрання чинності регуляторного акту за допомогою аналізу фінансово-економічних показників діяльності підприємства-виконавця послуг.

Повторне відстеження планується здійснити через рік, після набуття чинності регуляторного акту, за результатами якого можна здійснити порівняння показників базового та повторного відстеження. У разі виникнення неврегульованих та проблемних питань, вони будуть усунені шляхом внесення відповідних змін.

Х. Зауваження та пропозиції

Зауваження і пропозиції від фізичних та юридичних осіб, організацій усіх форм власності приймаються протягом місяця з моменту опублікування проектів рішень та аналізів регуляторного впливу в письмовій  формі за адресою:

поштою:  07430, Київська обл., Броварський р-н, с. Рудня, вул. Шкільна, 22

факсом : (04594) 2-22-84,

електронною поштою за адресою : rudnya-sr@ukr.net